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岗位学雷锋 振兴新突破｜市工信局：践行雷锋精神 书写全面振兴新突破“工信答卷”_我的网站

A |     抚顺市工信局深入学习贯彻落实习近平总书记关于学习雷锋的重要论述和指示精神，大力传承弘扬雷锋精神，在推动工业发展、解决企业诉求、服务人民群众中主动作为、争当先锋，为加快实现新时代抚顺全面振兴新突破贡献工信力量。    　　气象数据：康养产业“度量衡”　　【探问自然宝藏】　　这个夏天，哪里是让你身心俱佳的目的地？　　是走进葱郁的山林，深吸一口负氧离子，只为睡个好觉；还是把自己“埋”在滚烫的沙子里，用沙疗“烘干”体内的不适；抑或是徜徉在清凉的高原，把都市生活中的压力化于壮美辽阔的风景中……　　这些让人放松的方式，都有一个特殊的名字—康养。

B | 如今，康养，已成为越来越多人追求更高质量生活的重要方式。

C |          　　坚持人民至上，厚植为民情怀          　　市工信局坚持以人民为中心，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，实现民爆行业“零事故”，无线电保障 “零干扰”，信访工作“零案件”，电力安全保供“零失误”。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，坚持把开展志愿服务与学雷锋活动紧密结合，立足本职岗位、服务基层群众，深入社区开展学雷锋志愿服务，在“全民互动 共促安全”主题无线电知识、防诈反诈宣传活动中，发放宣传册100余份、宣传单500余张，接受群众咨询30余人次，有效普及了无线电知识，增强了群众面对电信网络诈骗行为的自我保护和防范意识，取得了良好社会效果。         　　聚焦中心大局，主动担当作为          　　市工信局坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，紧紧围绕全面振兴新突破三年行动目标任务，直面问题、迎难而上，扎实推进各项任务、具体举措。今年1-8月，全市规上工业增加值同比增长3.5%，增速全省排名第7位，工业技改投资同比增长5.7%，全市工业用电同比增长14.9%，增速全省排名第1位。

D | 　　但是，有山有水的地方就一定能进行康养活动吗？有无科学依据？优质的康养地又该怎么选择？气象数据，成了一把不可或缺的“标尺”。　　一切康养活动都离不开健康的大气环境　　从字面意义上看，康养，可以拆分为“健康+养生”，它从养老领域发展而来。

E | 而从更广义方面看，康养是追求身心健康、精神愉悦的生活方式，全年龄段、各类人群都能参与其中。其业态也正在从简单的养老、医学康复，向体育、文化、旅游、保险等多个领域拓展，逐渐形成一个完整的产业链条。　　与国外相比，我国康养产业尚“年轻”：18世纪，以德国为代表的西方发达国家，率先依托本国生态资源，以气候指标为量化依据，细分气候类型，发展起康养产业。持续推动产业技术创新，新增创新型中小企业10户、总数达到74户，省级“专精特新”中小企业9户、总数达到42户；持续推动数字技术赋能制造业高质量发展，投运数字车间和智慧工厂30个，建成典型行业场景60个，全市工业企业设备联网率和关键工序数控化率分别达到49.5%、62.4%；持续推动产业绿色低碳转型，制定工业领域碳达峰实施方案，申报国家级、省级绿色工厂分别为3户、5户。

F |          　　全力助企纾困，践行服务宗旨          　　市工信局坚持将各项工作和助力企业发展贯通起来，着力解决企业最关心最直接的问题，用心用情为企业办好事办实事。十来年前，我国多地在学习国外康养经验的基础上，结合自身生态特色，开始专门的气候康养探索。精准供给政策支持，编制工业领域惠企助企政策汇编，出台废钢产业上平台发展支持政策。积极搭建供需平台，组织企业参加辽宁石化行业产需对接会、中国国际服装服饰博览会、省工程机械与高端重型装备产业集群产品供需对接会等，帮助企业抢订单、拓市场。

G | 抢抓大规模设备更新政策机遇，24个项目入围首批国家专项再贷款名单，贷款需求合计23.7亿元；11个项目申报第二批专项再贷款项目，贷款需求合计12.9亿元；4个项目申报国家第一批工业领域设备更新“特别国债”，申请资金合计5741万元。　　但，这一发展路径下，一个新困境出现了——各地“自说自话”，消费者“雾里看花”。         　　市工信局党组书记、局长郭宝臣说：“ 市工信局将牢记‘国之大者’，自觉践行新时代雷锋精神，以务实之举、担当之风，持续推动‘岗位学雷锋 领航实好干’主题实践活动走深走实。进一步坚定信心、鼓足干劲，锚定目标，拼经济、抓落实，以实绩实效书写全面振兴新突破‘工信答卷’。　　“比如，一块显示屏立在山脚下，屏幕上的数字很‘唬人’，动辄‘每立方厘米数万个负氧离子’，是真是假，消费者难以分辨；又或者宣称自己是‘避暑胜地’，但气温只和省内其他地方比有一定优势，放到全国范围就不算什么了；还有的地方知道自己是块宝地，但不知道自身的价值到底是什么。”                    责任编辑：刘春阳。”中国气象局高层次人才计划首席专家、中国气象局公共气象服务中心文旅康养气象服务首席王秀荣举例说。　　没有统一标准，就无法横向比较，更无法形成权威的品牌效应，又怎能吸引消费者前来？“感觉挺好”还不够，要用数据来说话。　　“好环境是开展康养活动的基础，所有的康养活动都离不开一个健康的大气环境。如果不能把气候要素作为康养项目设计的定量指标，反而是浪费了优良的大气康养资源。”王秀荣说。　　事实上，气象与健康的关联远比人们感知得更直接。“日照、负氧离子、合适的温度、湿度和风速以及空气质量、紫外线……这些都是衡量一个区域康养潜力的重要指标，消费者身处其中，大气环境是否舒适、身心是否放松，气象数据不会骗人。如果没有气象数据的定量呈现，说服力就会打折扣。

H | ”王秀荣说。

I | 　　我国自然资源丰富，发展气候康养的优势显著——无论是山川高原、森林滨海，或干燥或温润……几乎各类地形地貌与气候类型都能找到。

J | 　　2019年，王秀荣作为主要牵头人，带领气象团队开始制定气候康养相关标准；2024年，《气候康养资源评价技术规范》面向全国气象部门正式出台，并于2025年立项行业标准。

K | 今年年初，中国气象局联合民政部、文化和旅游部、国家医保局等七部门出台《关于加强协同联动推进康养气象服务高质量发展的指导意见》(以下称“指导意见”)，标志着气候康养从零散的地方探索，上升为国家层面的系统行动。　　“有了科学的评价体系，气候康养就能从感性的认识变成理性的量化。一个地区设计自己的康养项目时就有据可依。”王秀荣解释道。　　据介绍，基于这套技术规范，依托全国 2400多个气象基本观测站，普查形成全国气象康养地图——按气候属性，分为避暑型、避寒型、日照充足型、干燥清爽型、湿润温和型五大类；按活动场景，又分为森林康养型、滨海康养型、高山高原康养型、沙疗康养型等六类。全国近七成县域拥有至少一类特色气候康养资源，空间差异化布局清晰。　　发展气候康养，得迈过这些“坎儿”　　《中国康养产业消费趋势报告(2025)》显示，中国康养产业正迎来政策红利与市场需求的双重爆发期，年增长率约9%，2025年市场规模已达9.5万亿元，预计2030年将逼近15万亿元。银发群体、亚健康中青年、慢病康复人群已成为三大核心客群。　　王秀荣告诉记者，面向国内广阔市场，除了在政策层面形成顶层支撑外，中国气象局公共气象服务中心在业务层面建成多类健康气象产品，包括高温、流感、花粉、气候舒适度、紫外线强度等多领域。目前，气象部门正面向产业端提供公益性与定制化服务，气候康养相关标准已在多地落地应用，成效良好。　　尽管如此，气候康养的发展仍面临现实门槛。　　“第一道‘坎儿’是观测网络不够完善。”王秀荣说，发展气候康养的关键是做好康养气象要素的观测和采集。

L | “就拿负氧离子的监测来说吧，堪称五花八门。

M | ”王秀荣说。

N | 通过调研，王秀荣发现各地观测负氧离子的仪器不统一，数值表达缺乏统一的衡量标准。如果仅依靠气象部门布设的气象观测站数据，又难以满足气候康养资源评估区划和康养预报等的需求。在滨海、山区或小尺度观测地带等，康养监测和预报均为空白。“这暴露出监测仪器不统一、监测密度不够的短板。　　第二道“坎儿”是跨部门数据壁垒。“做森林康养区划需要林草数据，做滨海康养区划需要海洋数据，但跨部门数据共享仍不畅通。这直接导致精细化评价等服务难以落地。”她认为，气象与其他部门数据仍在一定壁垒，不利于长期追踪气象与慢病发病关联，气候康养资源评价和预报模型精度受限。

o | 　　“第三道‘坎儿’就是相关人才队伍建设太薄弱了！”王秀荣感叹，“气候康养横跨气象、医学、旅游、林业、生态等多学科，复合型人才仍然很稀缺。”她告诉记者，在气象系统内部，人才交流已经常态化，但在气候康养相关部门之间，研学交流受到现实条件阻碍，比较少见。在高校，学科建设也较为薄弱。“如果能有更多复合型人才加入，技术规范将会更加科学全面，产业发展也能质效双提升。”　　第四道“坎儿”，则是标准落地不均衡。王秀荣表示，当前，气候康养资源评价规范已经制备完善，但地方落实情况参差不齐，区域间康养产品同质化严重。“可以尝试建立一个央地之间、跨部门联动的数据共享平台——行业标准作为引领，省级做好本地化模型、打造示范基地，市、县下沉服务到养老院、景区、乡村等具体场景，让标准落到位，服务更有效。

p | ”王秀荣建议。　　走出各具特色的气候康养之路　　上述七部门联合出台的指导意见，为气候康养的未来发展制定了清晰的时间表：到2027年，全国将基本建立部门协同、上下联动的康养气象科技创新和服务格局；到2030年，形成较为完善的康养气象科技创新和服务业务体系，气象与康养全链条、多领域协同发展的效能显著提升。未来，面向不同人群的精细化气象健康风险提示、“气象+文旅”新场景、气象保险产品等都将逐步落地。　　“虽然与国外相比，我国康养产业起步较晚，但幅员辽阔，气候资源丰富多样，发展空间更大，可以找到并放大自己的独特优势，避免同质化竞争。”王秀荣举例，在浙江磐安，当地将气象与中医药结合起来，开发出药膳、森林浴等特色项目，成为“气象+中医药”康养的典型案例；四川蒙顶山首创“气候+茶”康养模式，利用气象数据，量化光照、温差对茶叶品质的作用，开发出茶旅康养、节气药膳等，打通了农业与康养的产业链。这样的融合，正在遍地开花，有望成为我国气候康养发展的重要突破。　　“更重要的，是我们对于康养的认识要不断提高。”王秀荣强调，欧美国家侧重于将康养看作医疗康复刚需，是诊疗的重要环节之一，并纳入医保。而我国更侧重在文旅旅居、银发休闲的层面，多为消费者自发的选择，医疗保险体系仍未建成。“建议公众、相关部门不断提高气候康养治未病的认识，以自然气候为工具，降低慢病发病率，这也是为公共医疗减负。

q | ”　　如今，阳光、云海、负氧离子、紫外线……这些无形的气候资产变成了能变现的消费资产。面向广大银发族，要抓住气候康养这一机遇，激活万亿银发经济；而各地区也可依托当地独有的气候资源，发展特色气候康养产业，助力乡村振兴。“企业、专业康养运营主体更要将气象对康养的影响力重视起来，提高参与度。”王秀荣说。　　当前，气象部门正不断加密600多处涉山涉水康养自动气象站等基础设施建设，未来将会为精细化、场景化的康养服务提供更强劲的科技基础。

r | 同时，联合高校、科研院所等攻关分病种气象风险模型，完善脑卒中、慢阻肺、花粉过敏等专项预警，并出台配套规范；打通气象实况、疾病门诊、生态监测数据，构建全国气象康养大数据池，为银发康养、中医药融合、农产品气候品质、户外运动、健康保险等细分场景提供服务。　　“我们希望通过对气候康养资源的量化评价，让公众对气候康养这个概念知其然更知其所以然。”王秀荣说，当气候不再只是天气预报里的数字，而成为可衡量、可感知的健康资源，康养产业才真正有了科学的“度量衡”。　　(本报记者 李春剑)　　来源：光明日报。

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Published on:11:42:33